坚定信心 做强做精

2013年3月13日下午在建委5号楼召开了嘉兴市建筑业发展座谈会，参加本次座谈会会的领导有：建设厅副厅长樊剑平、建设厅企业管理处处长梁羽、陶金根、姚金明、汪旭明、陆锦法以及各县、市、区的分管局长，参加座谈会的企业有：巨匠集团等15家公司主要领导。会上通报了嘉兴建筑业2012年完成情况，部份参加会议的企业在会上作了发言，会议的主要精神如下：

1、2012年,各行各业在受到金融危机影响后发展缓慢，我市建筑业的发展也受到了一定的影响，全市建筑业产值完成了952亿（与年初1000亿的目标还有距离），2013年嘉兴建筑业发展目标为确保完成产值1070 亿元，力争1120亿元。   

2、企业“走出去”发展仍然是嘉兴建筑业发展的必由之路，2010年嘉兴建筑业外向度约30%，与全省50%的水平差距较大；“走出去”发展必须依托转型升级和企业自身能力的提升，而人才是实现转型升级的最根本动力；“走出去”发展依然前景良好，也只有稳步“走出去”发展才能生存和做大、做强。

3、“营改增”对企业的影响和应对措施

①据有关测算，“营改增”后建筑企业的税负由现在的3%增加到4.5～8%（与项目构成内容有关，如项目中砼含量高、钢筋含量低，且按开票的增值税抵扣，则该项目实际要支付的税额占比会达到8%以上。）；②现行定额及约定的结算方式与征税口径完全不一致，“营改增”前后的项目如何处理，单嘉兴涉及的工程量估计有2000亿元的分界工程，引起的征税差额在60亿以上；③建筑行业购入发票本来就不规范，建筑业相关供应体系也要作出调整，否则很难实现抵扣，即使按理想状态规范了建筑采购发票，其扣除费率是否与建筑业11%的费率能否相当目前尚未清楚；④现在嘉兴市建筑业的外向度不断提高，全国各地“营改增”的进程是不相同的，也会引起不同企业税负不均衡；⑤实际人工费支出与定额人工费的差额又将增加税负（劳务费发票是否同时“营改增”目前不明确）。⑥推行“营改增”后，对提高建筑施工企业内部的管理水平，完善企业发展机制将起重大推动作用。

建设行政主管部门在“营改增”工作中下在召开三个层次的调研，总的目标是减轻企业税负，具体实施细则正在制订中。

4、推进新型建筑工业化、绿色建筑的设想、建议

①各家企业均认为现在应该着手作调查和研究，为新型建筑工业化和住宅产业化寻找机会；②与有实力的企校（包括建材、房地产开发、高等院校等）联合是实现新型建筑工业化的可行之路，与“营改增”一样，将是建筑业的又一次革命；③新型建筑工业化、绿色建筑是今后建筑业发展的必然方向，所以企业一定结合转型、升级，大力推进新型建筑工业化、绿色建筑。

省建设厅副厅长樊剑平最后表示：

①坚定信心，克服当前遇到的困难，稳住阵脚，抓住当前建筑业发展的机遇期，坚定“走出去”发展信念；

②认清形势，看清嘉兴市建筑业（基础不牢、实力不强、管控不力、抗风险能力差）与其他县、市的差距；

③在坚定信心、认清形势的基础上加快发展：⑴产值超千亿，“546”倍增计划要具体化；⑵企业强实力，要着力培育龙头企业；⑶稳步“走出去”，步子稳，目标准；⑷转型加升级，推行工程总承包，培育专业施工强企，进军大土木建设；⑸“二化”（建筑工业化、住宅产业化）要起步，是发展必然方向，也是转型升级的最好载体；⑹环境再优化，为建筑企业发展提供保障。